《辦法》明確了各行政主管部門在控制吸煙管理方面的職責(zé)分工，還規(guī)定“國(guó)家工作人員、社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范表率作用帶頭不吸煙”，控?zé)煿ぷ鲗⒓{入愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位考核內(nèi)容。

值得關(guān)注的是，《辦法》規(guī)定了秦皇島市室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙，這符合了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的相關(guān)要求。

作為海濱旅游城市，秦皇島還將風(fēng)景名勝區(qū)等室外公共場(chǎng)所納入禁煙范圍，而海濱浴場(chǎng)、沙灘等場(chǎng)所的納入更是中國(guó)首例。

《辦法》還規(guī)定任何單位和個(gè)人有權(quán)要求吸煙者在禁止吸煙場(chǎng)所停止吸煙；要求該場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者履行禁止吸煙義務(wù)；對(duì)違反規(guī)定的行為市民可撥打秦皇島市舉報(bào)、投訴電話“12345”進(jìn)行舉報(bào)、投訴。

對(duì)于違反規(guī)定在禁止吸煙場(chǎng)所（區(qū)域）吸煙的，《辦法》明確由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，并處50-100元罰款，拒不改正的，處100-200元罰款；禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者未建立禁止吸煙的管理制度，開展控?zé)熜麄鹘逃蛭磁鋫鋵＃妫┞毴藛T對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻的由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，處500-1000元罰款。

此外，《辦法》還規(guī)定秦皇島市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極組織開展控制吸煙和戒煙咨詢服務(wù)。其中，醫(yī)務(wù)人員要在常規(guī)診療中，為吸煙者提供簡(jiǎn)短的戒煙服務(wù)。二級(jí)以上衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立戒煙門診，為吸煙者提供戒煙咨詢、指導(dǎo)和幫助。

河北省衛(wèi)健委疾控中心健康教育所副所長(zhǎng)郭曉亮此前在接受澎湃新聞采訪時(shí)說(shuō)，在秦皇島出臺(tái)《辦法》之前，唐山市政府出臺(tái)了《唐山市防止二手煙草煙霧危害管理辦法》也基本符合《煙草控制框架公約》的精神，此次秦皇島市出臺(tái)的《辦法》把海濱浴場(chǎng)、沙灘等室外公共場(chǎng)所納入禁止吸煙的范圍結(jié)合了秦皇島旅游城市的實(shí)際，是《辦法》最大亮點(diǎn)，也為河北省其他有意向出臺(tái)室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙法律法規(guī)的城市提供很好的借鑒。

郭曉亮說(shuō)，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》明確提出了，到2030年，15歲以上人群吸煙率要降低到20%的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要有無(wú)煙政策的出臺(tái)，否則這一目標(biāo)很難達(dá)到。秦皇島市在制定控制吸煙管理辦法的過(guò)程中多次征求國(guó)家相關(guān)部門和專家的意見建議，《辦法》實(shí)施后，秦皇島將成為繼唐山之后河北第二個(gè)為保障公眾健康實(shí)施室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙的城市。